Torby papierowe a opłata

Opłata recyklingowa 0,20 zł dotyczy toreb na zakupy z tworzywa sztucznego. Torby papierowe i torby materiałowe nie są nią objęte. Zwolnione są także torby bardzo lekkie, o grubości materiału poniżej 15 mikrometrów, jeśli są wymagane z powodów higienicznych albo służą do pakowania żywności sprzedawanej luzem, czyli woreczki na pieczywo i warzywa.

Krótka odpowiedź

Zasadę da się zapamiętać w jednym zdaniu: płacisz za reklamówkę z folii, nie płacisz za woreczek na pieczywo i za torbę papierową. Reszta tego wpisu służy do rozstrzygania przypadków z pogranicza, bo właśnie na nich sypią się ewidencje.

Tabela rodzajów toreb

Przy wątpliwym przypadku rozstrzyga materiał i grubość, nie nazwa handlowa i nie kolor nadruku. Nadzór nad tym obszarem sprawuje marszałek województwa przez system BDO, co opisujemy we wpisie o tym, kto kontroluje sklep spożywczy.

Jak sprawdzić grubość

1. Poproś dostawcę o specyfikację. Powinna zawierać materiał i grubość w mikrometrach.
2. Sprawdź fakturę. Dobrzy dostawcy podają grubość w opisie pozycji. To najprostszy dowód przy kontroli.
3. Nie szacuj na dotyk. Różnica między 14 i 16 mikrometrami decyduje o obowiązku, a palcem jej nie wyczujesz.
4. Zbieraj dokumenty. Faktury i specyfikacje trzymaj razem z ewidencją toreb. Bez nich nie udowodnisz, że woreczek był zwolniony.
5. Przy zmianie dostawcy sprawdź ponownie. Ten sam asortyment u innego dostawcy może mieć inną grubość.

Przejście na papier: co się zmienia

Rezygnacja z reklamówek foliowych na rzecz papierowych zdejmuje z Ciebie opłatę recyklingową za torby. Nie znaczy to jednak, że cała sprawa BDO znika.

• Jeśli nadal wydajesz choćby część toreb z tworzywa, obowiązki pozostają w pełnym zakresie: wpis, pobieranie opłaty, wpłaty kwartalne, sprawozdanie. Procedurę opisujemy we wpisie o opłacie za torby foliowe i BDO.
• Jeśli przechodzisz w całości na papier, zweryfikuj swój wpis w rejestrze BDO i ustal z urzędem marszałkowskim, jaki zakres wpisu Cię dalej dotyczy. Nie usuwaj wpisu samodzielnie bez takiej rozmowy. Utrzymanie wpisu z tytułu toreb nic Cię nie kosztuje, bo sklepu nie ma na liście podmiotów wnoszących opłatę rejestrową i opłatę roczną z art. 57 ust. 1 ustawy o odpadach. Pośpiech w wykreślaniu się nie przynosi więc żadnej oszczędności, a pomyłka w drugą stronę kosztuje: za działalność objętą obowiązkiem wpisu bez wpisu kara zaczyna się od 1 000 zł (art. 194 ust. 1 pkt 5 i ust. 3 tej ustawy).
• Inne obowiązki odpadowe mogą pozostać. Jeśli sprzedajesz kawę na wynos w kubkach jednorazowych, nadal dotyczy Cię opłata za opakowania jednorazowe, opisana we wpisie o opłacie za kubki jednorazowe.
• Zachowaj dokumenty z okresu, w którym wydawałeś torby objęte opłatą. Obowiązek sprawozdawczy za ten rok nadal Cię dotyczy.

Jeśli chcesz mieć ewidencję i kalendarz terminów w jednym miejscu, zobacz moduł BDO Torby.

PPWR w jednym akapicie

Od 12 sierpnia 2026 roku stosuje się unijne rozporządzenie o opakowaniach i odpadach opakowaniowych, w skrócie PPWR. Jego obowiązki wchodzą etapami i dotyczą przede wszystkim producentów oraz wprowadzających opakowania. Dla małego sklepu detalicznego na dziś nic się nie zmienia w zakresie opłaty recyklingowej za torby, bo ta wynika z przepisów krajowych i obowiązuje dalej. Kolejne obowiązki, na przykład dotyczące oznakowania opakowań i zbierania niektórych frakcji, pojawią się w późniejszych terminach. Szczegóły sprawdź przed każdą inwestycją w nowe opakowania.

Stan prawny i podstawy

Stan prawny na: 05.10.2026. Zakres zwolnień i definicje poszczególnych rodzajów toreb wynikają z treści ustawy. Przy nietypowym opakowaniu potwierdź jego status u swojego marszałka województwa.

• Ustawa o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (tekst jednolity Dz.U. 2026 poz. 619), w szczególności art. 8 pkt 15a (definicje toreb) oraz art. 40a i następne (opłata recyklingowa).
• Ustawa o odpadach (tekst jednolity Dz.U. 2023 poz. 1587), art. 50 ust. 1 pkt 6 lit. g (obowiązek wpisu dla sklepu oferującego torby), art. 57 ust. 1 (kto wnosi opłatę rejestrową i roczną) oraz art. 194 ust. 1 pkt 5 i ust. 3 (kara od 1 000 zł za brak wpisu).
• Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR), stosowane od 12.08.2026.
• Rejestr BDO: bdo.mos.gov.pl.
• Informacje dla przedsiębiorców: biznes.gov.pl.

Najczęściej zadawane pytania

Czy za torby papierowe pobiera się opłatę recyklingową?

Nie. Opłata recyklingowa dotyczy toreb na zakupy z tworzywa sztucznego. Torba papierowa jest zwykłym towarem, którego cenę ustalasz sam.

Czy woreczki na pieczywo trzeba wpisywać do ewidencji?

Nie, jeśli są to torby bardzo lekkie, poniżej 15 mikrometrów, używane z powodów higienicznych albo do pakowania żywności sprzedawanej luzem. Grubość potwierdź specyfikacją od dostawcy i trzymaj ją z fakturą.

Torba jest oznaczona jako biodegradowalna. Czy jest zwolniona?

Sam napis o biodegradowalności nie zwalnia z opłaty. Decyduje to, czy torba jest torbą na zakupy z tworzywa sztucznego w rozumieniu ustawy. Poproś dostawcę o jednoznaczną informację o materiale.

Przeszedłem w całości na papier. Czy mogę wykreślić się z BDO?

Nie podejmuj tej decyzji samodzielnie. Skontaktuj się z urzędem marszałkowskim i ustal, jaki zakres wpisu Cię dotyczy, bo z działalnością sklepu mogą być związane inne obowiązki odpadowe. Sprawozdanie za rok, w którym wydawałeś torby objęte opłatą, nadal musisz złożyć.